2026国企利润率上调：资源央企多交千亿

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这篇来自高唐融媒体中心的文章，核心内容是准确的。它围绕财政部2026年3月24日发布的《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》进行了通俗解读，我来帮你梳理一下关键信息：

政策核心变化

五档变四档2026国企利润率上调：资源央企多交千亿，资源型央企全部"拉满"到35%：

档位 对应行业 新比例（2026） 旧比例（2025）

第一档 烟草、石油石化、电力、电信、煤炭 35% 烟草25%，其余20%

第二档 钢铁、有色、运输、建筑、电子等 30% 15%

第三档 军工、铁路、邮政、转制科研院所等 20% 10%

第四档 政策性企业及利润不足10万的小微国企 免缴 免缴

这是自2007年国有资本经营预算制度恢复以来，力度最大的一次调整。上一次大幅调整还是2014年（仅提高5个百分点）。

多交了多少钱？

以中石油为例，2025年归母净利润约1573亿元：

旧规（20%）：上缴约315亿元

新规（35%）：上缴约551亿元

差额：多交约236亿元

国家电网2025年净利润超800亿元，每年多上缴约120亿元 。几大资源型央企加在一起，多缴金额直奔千亿级别 。

一个有趣的"矛盾"

虽然比例提高了，但2026年央企利润上缴预算总额反而下降了4.8%，为3716.32亿元 。原因是2025年部分央企利润本身在走低——石油天然气开采业利润降了18.7%，煤炭行业降了41.8%

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这也说明政策留了弹性空间：企业利润好的年份多交，利润差的年份总额自然回落，并非一刀切"薅羊毛"

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钱收上来去了哪里？

2500亿元调入一般公共预算（比去年增加100亿元），重点投向 ：

养老保险——2025年末全国60岁以上人口达3.23亿，养老金年年涨

医保——补助涨、大病保险扩围、自付比例降

教育——学前教育资金预算增长37.8%，育儿补贴增长10.6%

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️ 基层运转——均衡性转移支付达28340亿元，增长3.7%

简单说：央企赚的钱，更多回到老百姓的生活保障里了。

35%算高吗？

放到国际上看：

挪威：石油收入几乎全额注入主权基金（全球最大，1.7万亿美元）

新加坡：淡马锡体系利润基本全上缴

多国：资源垄断型企业上缴比例在40%~60%之间

所以35%在全球范围内并不算激进，反而更像是回到合理区间 。

会影响油价、电价、网费吗？

大概率不会。发改委对民生价格有红线2026国有企业利润率，电价、通信资费都有专门的定价机制，不是央企自己说涨就能涨 。而且这笔钱不是"税"，不会增加普通人的负担

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文章需要补充的一点

原文说"过去最高25%只给了烟草一家"，这个表述基本准确，但可以更精确：2025年财政部实际执行中，央企利润上缴比例已有所调整（从五档最高25%到全面上调），2025年中央国有资本经营预算收入实际达到3902.74亿元，增长了73.3%

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。2026年的35%是在这个基础上进一步大幅提升，并正式固化为制度。

总结：背后藏着的三个信号

财政"找钱"——土地出让收入连续四年下降，税收增长有限，央企利润成为重要的补充财源

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全民共享——国有资本归全民所有，利润该更多回到民生账本，而非留在企业内部循环

倒逼改革——可支配利润少了，央企必须告别粗放管理、低效投资，向高质量发展转型